8月27日，廣東省能源局就《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實施意見（公開征求意見稿）》公開征求意見。

意見稿指出，對于非自然人利用村集體辦公用房、文化中心、衛(wèi)生所等農(nóng)村公共建筑物，村莊建設(shè)用地上已建成的內(nèi)部道路、小公園、休閑活動場所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目，歸于非自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目管理。

對于利用設(shè)施農(nóng)用地上已建成農(nóng)業(yè)建（構(gòu)）筑物建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目，在滿足不影響農(nóng)業(yè)建（構(gòu)）筑物原有用途、日常維護、加固改造以及安全保障需求，且年自發(fā)自用電量占發(fā)電量比例不低于50%的條件下，歸于一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目管理。

對于利用與建筑物同一用地紅線范圍內(nèi)的高速公路邊坡、高速高架路聲屏障、園區(qū)道路等各類道路上方及邊坡建設(shè)，且在公共電網(wǎng)覆蓋范圍的光伏發(fā)電項目，按照《辦法》規(guī)定的電壓等級、裝機容量等要求，歸于一般工商業(yè)或大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目管理。

對于利用工商業(yè)廠房及其附屬場所建設(shè)的與公共電網(wǎng)連接點電壓等級超過10千伏（20千伏）或總裝機容量超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目，如項目采用全部自發(fā)自用模式，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過工商業(yè)廠房既有供電線路電壓等級、總裝機容量不超過50兆瓦，歸于大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目管理。

值得注意的是，意見稿明確，除上述利用農(nóng)業(yè)建（構(gòu)）筑物建設(shè)的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量比例不低于50%以外，現(xiàn)階段對其他一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例暫不作強制要求，后視情況調(diào)整。項目投資主體要考慮利用現(xiàn)有供電線路，合理確定項目總裝機容量。

意見稿表示，做到項目建設(shè)與城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。省投資主管部門通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知項目投資主體，按照城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控要求和安全建設(shè)規(guī)范開展建設(shè)，各地能源主管部門做好指導(dǎo)服務(wù)，指引項目投資主體參照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加強縣域“光伏＋建筑”應(yīng)用試點城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管控的通知》（粵建科函〔2024〕722號）、《廣東省縣域“光伏＋建筑”應(yīng)用試點工作指引》等要求，開展分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

對于利用村莊建設(shè)用地上已建成的內(nèi)部道路建設(shè)的非自然人戶用分布式光伏項目，原則上以集中匯流模式接入電網(wǎng)；不具備低壓接入條件的地區(qū)，非自然人分布式光伏發(fā)電項目可通過集中匯流模式，在滿足電網(wǎng)安全要求后，優(yōu)先接入電網(wǎng)。

原文如下：

廣東省能源局關(guān)于公開征求《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實施意見（公開征求意見稿）》意見的通告

《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）對規(guī)范分布式光伏發(fā)展具有重要意義。結(jié)合我省實際情況，經(jīng)商國家能源局南方監(jiān)管局，我局起草了《關(guān)于貫徹落實〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的實施意見（公開征求意見稿）》（附件）?，F(xiàn)面向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和各界人士于2025年9月26日前通過信函、傳真或電子郵件等途徑提出意見建議。

以單位名義反饋的，請加蓋單位公章并提供聯(lián)系方式；以個人名義反饋的，請附上姓名及聯(lián)系方式。同一法人單位在省內(nèi)有多個分支機構(gòu)的，請統(tǒng)一由省內(nèi)管理層機構(gòu)名義反饋意見。

電子郵箱：gdnyj_xny@gd.gov.cn

傳真：020-83138665

地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路305號大院10號樓8樓新能源處

附件：廣東省能源局關(guān)于貫徹落實《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理設(shè)管理辦法》的實施意見（公開征求意見稿）

廣東省能源局  

2025年8月27日

來源：廣東省能源局